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法国总统马克龙2日公布新的“前沿威慑”核计划，并称德国等其他8国将参与该计划。按多家媒体说法，这将是法国核武器首次获准临时部署至欧洲盟国，进而将其核威慑扩展至全欧洲。欧洲多国当天积极回应法方，但马克龙此举遭到法国国内反对党抨击，废核组织也批评其可能破坏地区和平。
2024年7月14日，在法国巴黎凯旋门附近，法国总统马克龙出席国庆阅兵式。新华社发（亨利·施瓦茨摄）
扩展威慑
马克龙2日在法国西部的长岛核潜艇基地发表约50分钟讲话，其间宣布“前沿威慑”计划由法国、德国、英国、荷兰、波兰、丹麦、瑞典、比利时和希腊共同参与。
他表示，“前沿威慑”计划为伙伴国提供参与威慑演习的机会，在某些情况下能让法国“在盟友中部署战略力量”，让携带核武器的法国战机深入欧洲大陆腹地，从而扩大防御范围、增强防御能力。
马克龙说，法方已与美国和北约磋商，所推新举措与现有体系“完全兼容”，也不会改变美国、英国与北约提供的核威慑。自上世纪50年代起，美国在意大利、德国、荷兰、比利时和土耳其5个北约成员国部署核武器。
在英国“脱欧”后，法国是欧盟中唯一掌握核武器的国家，据估算拥有约290枚潜射和空射核弹头。马克龙当天宣布，法国计划增加核弹头数量，但为保持战略模糊不会披露具体核弹头数量。据路透社和英国《金融时报》报道，目前法国政府每年将防务预算的13%、即约56亿欧元用于维持其核武库。
不过，马克龙在讲话中强调，仍将保持法国核威慑的关键理念，即不共享决策制定与确保法国绝对自主。
这是2024年12月16日在柏林拍摄的德国国会大厦一角。新华社记者杜哲宇摄
多国响应
在“前沿威慑”计划中，德国将是“关键伙伴”。2日发表讲话后，马克龙与德国总理默茨在联合声明中宣布，已成立高级别核事务指导小组，以此作为双边开展理论对话和协调战略合作的框架。声明称，“首批具体举措”将于今年启动，其中包括德国常规部队参与法国核演习、联合参访战略要地以及与欧洲伙伴共同发展常规力量。
声明同时强调，这项法德合作并非要取代北约的核威慑和核共享安排，而是发挥补充作用。
据法新社等媒体梳理，2日当天，波兰、瑞典和丹麦政府首脑均对法方计划作出较正面的回应；英国政府发言人对法方“提议”表示欢迎；希腊政府发言人拒绝披露细节，但确认相关工作正在进行中。
据路透社和美联社等媒体分析，欧洲多数国家数十年来主要依赖美国提供核保护，但美国总统特朗普重返白宫后对乌克兰危机的立场及对传统盟友的强硬表态震动欧洲，一些国家因而有意转向法国寻求核保护。德国先前担忧新举措破坏美国领导力，但其忧虑被法国成功化解。
“目标并非取代美国，”法国国际关系研究所研究员埃洛伊兹·法耶告诉美国《华尔街日报》，“理念是提供一份额外‘人寿保险’，让对手的战略算计复杂化。”
2024年7月14日，在法国巴黎凯旋门附近，法国空军飞机参加国庆节阅兵式的飞行表演。新华社记者高静摄
批评声音
法新社还提及，法国定于明年举行总统选举。马克龙此时宣布新的核威慑计划，部分原因是欧洲盟国担忧，持“疑欧”立场的法国极右翼政党国民联盟一旦上台，将破坏现有欧洲合作。
国民联盟领导人玛丽娜·勒庞和若尔当·巴尔代拉2日发表联合声明，称“前沿威慑”计划实际意味着“将我国核资产分散到欧洲各地”。“从现在到下届总统选举，国民联盟将全力以赴捍卫我国核力量的主权和有效性。”
另据国际废除核武器运动的法国地区负责人让-马里·科兰估算，法国10年内可能增加50至100枚核弹头，其不再对外公布相关数据与《不扩散核武器条约》“精神相悖”。该组织执行主任梅利莎·帕克称，马克龙宣布扩大核武库，“对地区乃至世界的和平与安全构成直接威胁”。
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